سیاست مشترک کشاورزی: 2023-27

سیاست مشترک کشاورزی برای تأمین آینده کشاورزی و جنگلداری و همچنین دستیابی به اهداف معامله سبز اروپا مهم است.

در 2 دسامبر سال 2021 ، توافق نامه اصلاح سیاست مشترک کشاورزی (CAP) به طور رسمی تصویب شد. قانون جدید ، که در تاریخ 1 ژانویه 2023 به اجرا در آمد ، راه را برای یک کلاه عادلانه تر ، سبزتر و عملکردی بیشتر قرار می دهد.

این برنامه در تلاش است تا آینده ای پایدار را برای کشاورزان اروپایی تضمین کند ، پشتیبانی هدفمندتری از مزارع کوچکتر ارائه دهد و انعطاف پذیری بیشتری را برای کشورهای اتحادیه اروپا فراهم کند تا اقدامات خود را با شرایط محلی تطبیق دهند.

کشاورزی و مناطق روستایی برای توافق سبز اروپا مهم هستند و CAP 2023-27 ابزاری اساسی برای رسیدن به جاه طلبی های مزرعه برای چنگال و استراتژی های تنوع زیستی خواهد بود.

یک روش جدید برای کار

CAP 2023-27 با تأکید جدی بر نتایج و عملکرد ، یک سیاست مدرن است.

ده هدف خاص

این سیاست بر ده هدف خاص ، مرتبط با اهداف مشترک اتحادیه اروپا برای پایداری اجتماعی ، زیست محیطی و اقتصادی در کشاورزی و مناطق روستایی متمرکز شده است.

تجزیه و تحلیل اهداف سیاست

این کمیسیون مجموعه ای از خلاصه ها را تهیه کرده است که حقایق اصلی و ارتباط سیاست هر هدف را ارائه می دهد.

برنامه های استراتژیک ملی

هر کشور اتحادیه اروپا یک برنامه استراتژیک ملی کلاه را طراحی کرده و بودجه پشتیبانی از درآمد ، توسعه روستایی و اقدامات بازار را ترکیب می کند. در هنگام طراحی برنامه های استراتژیک خود ، کشورهای اتحادیه اروپا از طریق جعبه ابزار اقدامات گسترده سیاست ارائه شده توسط کمیسیون ، در ده هدف خاص نقش داشتند که می تواند در مورد نیازها و توانایی های ملی شکل بگیرد.

روی عملکرد و نتایج تمرکز کنید

قانون CAP مجموعه ای از شاخص ها را به عنوان بخشی از چارچوب جدید عملکرد ، نظارت و ارزیابی ارائه می دهد. این شاخص ها از طریق گزارش های عملکرد سالانه و بررسی دوسالانه عملکرد برنامه های استراتژیک CAP برای ارزیابی پیشرفت کشورهای اتحادیه اروپا در رسیدن به اهداف خود و اهداف CAP کنترل می شوند.

زمینه های اصلی اصلاحات

CAP 2023-27 شامل تعدادی از اصلاحات سیاست برای حمایت از انتقال به سمت کشاورزی پایدار و جنگلداری در اتحادیه اروپا است.

یک کلاه سبزتر

CAP 2023-27 از کشاورزی در ایجاد سهم بسیار قوی تر در اهداف توافق سبز اروپا پشتیبانی می کند:

• جاه طلبی های سبز بالاتر: برنامه های CAP مطابق با قوانین محیط زیست و آب و هوا است. در برنامه استراتژیک CAP، هر کشور اتحادیه اروپا موظف است نسبت به دوره برنامه ریزی قبلی، جاه طلبی بالاتری نسبت به اقدامات محیط زیست و آب و هوا نشان دهد (بدون «پس لغزش») و موظف است زمانی که قوانین آب وهوا و محیط زیست اصلاح می شود، برنامه را به روزرسانی کند.
• کمک به اهداف قرارداد سبز: برنامه های استراتژیک ملی CAP به اهداف قرارداد سبز کمک می کند (توصیه های CAP نحوه انتظار این مشارکت را مشخص می کند).
• مشروطیت افزایش یافته: ذینفعان CAP پرداخت های خود را به مجموعه قوی تری از الزامات اجباری مرتبط می کنند. به عنوان مثال، در هر مزرعه حداقل 3 درصد از زمین های قابل کشت به تنوع زیستی و عناصر غیرمولد اختصاص دارد که امکان دریافت حمایت از طریق طرح های زیست محیطی برای دستیابی به 7 درصد وجود دارد. تالاب ها و زمین های زغال سنگ نارس نیز محافظت می شوند.
• طرح های زیست محیطی: حداقل 25 درصد از بودجه برای پرداخت های مستقیم به طرح های اکو تخصیص می یابد، که مشوق های قوی تری برای شیوه ها و رویکردهای کشاورزی سازگار با آب و هوا (مانند کشاورزی ارگانیک، آگرواکولوژی، کشاورزی کربن و غیره) فراهم می کند.) و همچنین بهبود رفاه حیوانات؛
• توسعه روستایی: حداقل 35 درصد بودجه به اقداماتی برای حمایت از آب و هوا، تنوع زیستی، محیط زیست و رفاه حیوانات اختصاص می یابد.
• برنامه های عملیاتی: در بخش میوه و تره بار، برنامه های عملیاتی حداقل 15 درصد از هزینه های خود را به محیط زیست اختصاص می دهد.
• آب و هوا و تنوع زیستی: 40 درصد از بودجه CAP باید مربوط به اقلیم باشد و به شدت از تعهد عمومی برای اختصاص 10 درصد از بودجه اتحادیه اروپا به اهداف تنوع زیستی تا پایان دوره چارچوب مالی چندساله اتحادیه اروپا (MFF) حمایت می کند.

CAP منصفانه تر

CAP 2023-27 حمایت را به کسانی که بیشتر به آن نیاز دارند هدایت می کند:

• توزیع مجدد حمایت از درآمد: کشورهای اتحادیه اروپا باید حداقل 10 درصد از پرداخت های مستقیم خود را به ابزار حمایت از درآمد بازتوزیعی اختصاص دهند تا نیازهای درآمدی مزارع کوچکتر و متوسط را بهتر برطرف کنند.
• کشاورزان فعال: قانون جدید شامل یک تعریف اجباری اما انعطاف پذیر از کشاورز فعال است که باید توسط کشورهای اتحادیه اروپا ایجاد شود، از جمله سطح فعالیت های انجام شده. فقط کشاورزان فعال ممکن است از حمایت اتحادیه اروپا برخوردار شوند.
• مشروطیت اجتماعی: پرداخت های CAP با رعایت استانداردهای کار اتحادیه اروپا مرتبط است و ذینفعان تشویق می شوند تا شرایط کار در مزارع را بهبود بخشند.
• همگرایی پرداخت ها: در CAP 2023-27 سطح حمایت از درآمد بیشتر ، هم در کشورهای اتحادیه اروپا و چه بین کشورهای اتحادیه اروپا ، بیشتر همگرا می شوند.
• حمایت از کشاورزان جوان: کشورهای اتحادیه اروپا باید حداقل 3 ٪ از بودجه پرداخت مستقیم خود را به سمت کشاورزان جوان ، در قالب درآمد یا پشتیبانی سرمایه گذاری یا کمک های نوپا برای کشاورزان جوان توزیع کنند.
• بهبود تعادل جنسیتی: برابری جنسیتی و افزایش مشارکت زنان در کشاورزی - برای اولین بار - بخشی از اهداف برنامه های استراتژیک CAP است. کشورهای اتحادیه اروپا باید این موضوعات را ارزیابی کرده و به چالش های مشخص شده بپردازند.

بهبود رقابت

CAP 2023-27 موقعیت کشاورزان را در زنجیره تأمین تقویت می کند و باعث افزایش رقابت در بخش کشاورزی می شود:

• بهبود قدرت چانه زنی: قوانین جدید همکاری تولید کنندگان را تقویت می کند و کشاورزان را ترغیب می کند تا با هم همکاری کنند و آنها را قادر به ایجاد قدرت ضد انعطاف پذیر در بازار کنند.
• جهت گیری بازار: CAP 2023-27 جهت گیری کلی بازار از اصلاحات قبلی را حفظ می کند و مزارع اتحادیه اروپا را ترغیب می کند تا عرضه را با تقاضا در اروپا و فراتر از آن تراز کنند.
• ذخیره بحران: برای مقابله با بحران های آینده ، کلاه اصلاح شده شامل یک ذخیره مالی جدید است که حداقل 450 میلیون یورو در سال است.
• پشتیبانی از بخش شراب: قوانین خاص برای بهبود پشتیبانی از بخش شراب توافق شده است.

اصلاحات کلیدی در CAP 2023-27

این کمیسیون تفصیل مفصلی از زمینه های اصلی اصلاحات در CAP 2023-27 ارائه داده است.